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為滿足上海市臨床用血需求，保障血液安全，維護人民群眾健康權益，依據《中華人民共和國獻血法》（以下簡稱《獻血法》）、《上海市獻血條例》（以下簡稱《獻血條例》），現就做好2023年上海市無償獻血工作提出如下意見：

一、工作目標

2023年，上海市無償獻血總量達47萬人份（每人份200毫升）。

二、具體要求

（一）高度重視，加強無償獻血工作領導

大力開展無償獻血工作是社會文明進步的象征，是保障臨床用血供應、確保血液質量安全的重要措施，是重要民生工作。各區人民政府要加強對轄區內無償獻血工作的領導，進一步完善“政府主導、多部門協作、社會共同參與”的無償獻血工作機制，將無償獻血工作和切實保障人民群眾生命安全和身體健康的其他工作同部署、共推進。要進一步貫徹落實《獻血法》《獻血條例》，落實《上海市衛生健康發展“十四五”規劃》和《全國血站服務體系建設發展規劃（2021—2025年）》，構建優質高效的采供血服務體系，加強血液管理機構、血站建設，將獻血點位的布局納入城市規劃，提升血液安全供應水平，維護人民群眾生命健康權益。

（二）統籌協調，推動無償獻血工作發展

各有關單位要貫徹落實國家衛生健康委等十一部門《關于進一步促進無償獻血工作健康發展的通知》（國衛辦醫發〔2019〕21號），各司其職，有效聯動，形成合力，為上海市無償獻血工作健康發展提供有力保障。衛生健康行政部門要加強對無償獻血工作的行業指導和管理，加強同軍隊系統的合作，并商請宣傳、精神文明部門加強無償獻血公益廣告的統籌協調，將無償獻血工作與精神文明建設、衛生城市創建等工作相結合；財政、人力資源社會保障部門要保障財力和人力資源方面的政策支持；規劃資源、公安、城管執法部門和重點地區管委會等要保障街頭獻血點的設置，支持在符合條件的區域內設置獻血點，支持獻血點位的宣傳活動；發展改革、交通、教育、市場監管、住房城鄉建設管理、文化旅游、新聞出版、廣播電視等部門應當按照各自職責，協同做好無償獻血工作。工會、共青團組織、婦聯、紅十字會等有關群團組織要積極參與、推動無償獻血工作。

國家機關、社會團體、企業事業單位、鄉鎮街道等應按照《獻血法》《獻血條例》的規定，積極動員和組織本單位和轄區的適齡公民參加無償獻血。

（三）堅持特色，優化無償獻血工作模式

堅持并優化團體無償獻血組織動員與街頭個人無償獻血宣傳招募互為補充的無償獻血工作模式。通過加大宣傳普及，健全表彰激勵機制，優化組織動員，推動團體無償獻血和街頭個人無償獻血協調發展，促進全市無償獻血工作體系一體化發展，提升上海市血液保障能力。

進一步鞏固團體無償獻血工作。充分發揮團體獻血在季節性調配血源、血型篩選糾偏以及應對突發公共事件血液保障等方面的優勢。完成或超額完成26.58萬人份的團體無償獻血募集目標。各單位可按照不超過職工人數（包括外來務工人員）的6.5%，各鄉鎮、街道可按不超過無工作單位公民人數（包括外來暫住人員）的2.5%，動員和招募無償獻血者。各高校在市教委的安排下，組織學生、教職員工參加無償獻血。駐滬部隊、武警部隊在解放軍駐滬部隊血液管理協調機制的統籌下，參加無償獻血。

進一步加強街頭個人無償獻血工作。完成或超額完成20.42萬人份的募集目標。優化獻血點位布局，倡導預約獻血，推進“互聯網＋無償獻血”服務模式，為獻血者提供個性化服務，提升獻血點位工作人員和志愿者的服務意識和能力。加強無償獻血志愿者隊伍建設，逐步推進由流動獻血向固定獻血、由隨機獻血向預約獻血轉變，逐步提高街頭個人無償獻血比例。

（四）多措并舉，完善血液安全管理體系

各級衛生健康行政部門要以質量安全為根本，持續提升血液質量安全管理水平，加強臨床用血科學化、精細化管理。提升區域血液聯動保障能力，深入探索利用信息化手段開展血液安全監管。落實國家衛生健康委關于血站新冠病毒感染防控工作（第二版)指引的要求，采取有效措施保障血站工作人員和獻血者安全。各級衛生健康行政部門要加大血液日常監督和專項執法力度，與公安等部門加強溝通協作，打擊雇人獻血等違法行為，確保血源安全。

2023年上海市無償獻血募集的具體安排，由市衛生健康委另行明確。各區要抓好無償獻血工作的組織落實，積極開展爭創“全國無償獻血先進省（市）”工作。

關于做好2023年上海市無償獻血工作的意見